福建省出台《行动方案》 九个方面促进农民增收

导读：福建省近日出台《“九促”农民增收行动实施方案》提出，从提质增效促增收、健康养殖促增收、林业挖潜促增收、产业融合促增收、就业创业促增收、科技助力促增收、精准帮扶促增收、深化改革促增收、政策保障促增收等九个方面，全面促进福建省农民增收。

福建省近日出台《“九促”农民增收行动实施方案》提出，从提质增效促增收、健康养殖促增收、林业挖潜促增收、产业融合促增收、就业创业促增收、科技助力促增收、精准帮扶促增收、深化改革促增收、政策保障促增收等九个方面，全面促进福建省农民增收。

《方案》提出的主要目标是：在提前实现农村居民人均可支配收入比2010年翻一番的基础上，确保到2020年，农村居民人均可支配收入年均增长8%以上，收入增幅高于城镇居民人均可支配收入增幅，城乡居民收入差距进一步缩小。到2018年现行国定扶贫标准贫困人口全部脱贫、2020年现行省定扶贫标准贫困人口全部脱贫。□记者 赖劲松

引导农民工返乡从事现代农业

在就业创业促增收方面，省政府明确，福建省将扶持壮大新型农业经营主体。推进农民合作社、家庭农场规范化建设，每年扶持150家农民合作社省级示范社、100家省级家庭农场示范场，培育一批带动能力强的合作社联合社，支持发展农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。

加强新型职业农民培育。围绕提高农民就业创业能力，健全新型职业农民教育培训、规范管理、政策扶持“三位一体”培育制度，每年选送一批新型职业农民参加三年专科学历或中等职业学历教育。

引导农村青年、农民工、农村大中专毕业生和退役军人等返乡下乡从事现代农业建设，带领农民增收致富。

全面开展大学生返乡创业行动

支持农民创业创新。鼓励有条件的地方建立返乡创业园、创业孵化基地、创客服务平台。支持返乡人员结合当地农业主导产业，创办领办农业企业、农民合作社、家庭农（林）场以及农业社会化服务组织等经营实体。

全面开展大学生返乡创业行动，深入实施福建省农村青年创业致富“领头雁”培养计划。推动科技、人文等元素融入农业，积极探索农产品个性化定制服务、农业众筹等新型业态。

推进晋江宅基地制度改革试点

推进农村集体产权制度改革。稳步实施农村土地“三权分置”，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证，放活土地经营权，加快发展土地流转型、土地入股型、服务带动型等多种形式规模经营。

统筹推进晋江市农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。在符合规划、用途管制和依法取得前提下，推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。

创建100个 省级最美休闲乡村

加快发展乡村旅游和休闲农业。充分发挥福建省独特的绿水青山、碧海银滩、田园风光、乡土文化等资源优势，推进农业、林业、渔业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。以拓展农业功能、传承农耕文化为核心，促进生态农业观光、农业休闲等乡村旅游产品开发，引导建设一批兼具科普教育、农业示范、农耕文化展示和休闲度假体验功能的休闲农庄、果园花园、森林人家、水乡渔村，提高农业综合效益。

鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。到2020年建设5—8个国家级休闲农业与乡村旅游示范县，创建100个省级最美休闲乡村，打造3—5条省级休闲农业精品线路。